- Su experiencia. Maestría en Derecho de la U. de Nueva York. Asesoró a la Oficina Comercial de China en Perú y al Banco de Desarrollo de China.
- Su punto de vista. La apertura al capitalismo en China ha acentuado el interés del Gobierno de ese país y de sus empresas de invertir en la región.
CONDICIONES DEL PRESTAMO DE 2000 MILLONES USD DE CHINA
Ministro Rivera: ‘Los chinos piden cualquier cosa, lo que se firma es otra’
QUITO. El ministro Patricio Rivera cree que hubiera sido un error no concretar financiamiento, solo por ahorrarse algo de interés.
Para el ministro de Finanzas, Patricio Rivera, las condiciones en las que se firmó el reciente contrato por $ 2.000 millones con China, que incluye para el país asiático la seguridad en la provisión de petróleo por unos $ 13.000 millones en seis años y tasas de interés por encima del 7%, no tienen nada de extraordinario. Asegura que en un principio las condiciones eran más duras, pero con la negociación ahora son muy convenientes: “En China, los chinitos empiezan pidiéndole todo, le piden 50 por un traje y le dejan en 3. Le pueden pedir cualquier cosa, pero el rato que se firma, el resultado es otro”, dice en son de broma.
¿Cuáles son las condiciones finales del crédito?
La tasa promedio es 6,89%. En el primer tramo es de 7,159% y del segundo, 6,256%. Algunos analistas dicen por qué no ir con el Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial o al Fondo Monetario Internacional (FMI) que es más barato... Con ellos tenemos derecho a $ 350 millones. El problema es que si no lo hacemos ahora no se concretarán proyectos que tienen rentabilidad de 20% y 22%. Sería una torpeza financiera no hacerlo por ahorrarnos dos o tres puntos de interés.
¿Cómo quedó el tema del crudo?
Esta es una operación de mutuo beneficio: así como les damos seguridad en la provisión de crudo por 130 millones de barriles, ellos nos dan la seguridad de financiamiento. China necesita hidrocarburos para sostener su crecimiento y nosotros, recursos para infraestructura. 
Hay gran concentración de las exportaciones petroleras del Ecuador a China.
En esta operación se llega al 50,46% de la producción total que tenemos. Para el 2014 va a ser el 15,75% porque la tendencia es decreciente. En el 2006 exportamos 75% a EE.UU. y ahí nadie se quejó.
¿Vender $ 130 millones de barriles está atado al crédito?
No hay garantía petrolera. Acá no es que nos quitan el petróleo si hubiera un incumplimiento.
En la minuta dice que tanto la cuenta de ingresos que debe abrirse en China, y que debe estar bajo la ley de ese país, y la venta de petróleo atada al crédito es mejor no reflejar en el contrato. ¿Por qué?
Todas las cuentas en toda la historia siempre responden a esta lógica, pues no existen sucursales del Banco Central del Ecuador en otros países.
¿Y están bajo las leyes de cada país, no hay problema de soberanía?
Es que firmamos contratos con los bancos. Si bien está sujeto a las leyes de los países, tienen procedimientos especiales porque no somos Pedro Piguave, sino un Estado soberano.
¿Pero por qué se pide “no” reflejar este compromiso?
Es absolutamente normal que no se pongan todos los detalles. Es un procedimiento administrativo.
Se debe pagar el dinero diez días antes del vencimiento y habrá un interés de mercado. Pero además hay que colocar el 130% de lo que se va a pagar. ¿Por qué?
Sobre los diez días. Ecuador siempre manda el dinero días antes para garantizar que el pago esté a la hora correcta en la cantidad correcta, considerando días perdidos por usos horarios, o festivos. Lo que se busca es que por esos días adicionales nos paguen algo. Vamos a hacer esto con todos los contratos.
¿Y sobre el 130%?
Hay cuentas que sirven para netear (compensar) las cuentas si se mueve el precio del petróleo por las diferencias entre el día que embarca y el día que llega. Pero creo que el valor será menor al 130%.
De todos modos, estas medidas encarecen el dinero y la tasa es más alta.
La diferencia entre lo uno y lo otro es 0,1%.
¿Por qué permitimos que una comisión china monitoree los contratos y los proyectos?
Si una empresa nos queda mal, debe responder China. Los chinos nos asesoran sobre a quién contratar, pues saben si son solventes o no. La parte ecuatoriana decide a dónde van el dinero y los proyectos.
¿No es contradictorio que ahora tengamos que contratar obligatoriamente $ 600 millones con empresas chinas cuando esa era una de las críticas que se hacía a la deuda bilateral anterior declarada ilegítima?
Le pregunto: ¿Producimos turbinas eléctricas?
No, pero podríamos escoger la que nosotros quisiéramos según la calidad y costo, si no estuviéramos obligados.
¿Usted sabe quién hizo la hidroeléctrica más grande del mundo? Fue China. Si nosotros buscamos al más grande productor, que además tenga las mejores turbinas, ¿sabe quién va a ganar? China. Así de sencillo.
¿Entonces como ya sabemos que va a ganar China no nos damos el trabajo siquiera de licitar?
Para garantizar precios competitivos lo importante es la negociación comercial. Se hacen estudios previos y se dice esto cuesta cien y no se puede pagar más. Si no quieren, señores, muchas gracias, tomen asiento.
Si no contratamos perdemos el dinero.
No, hay cantidad de oferta muy competitiva. Los procesos son más baratos porque al ingeniero chino que es PHD le pagan $ 500, al americano con los mismos conocimientos, $ 100.000. La mano de obra china es más barata.
El Gobierno se ha alejado del FMI, ya no le pide dinero y sin embargo está cumpliendo parte de sus recetas al eliminar subsidios, reducir el tamaño del Estado y crear más impuestos. ¿Qué opina?
Hemos hecho una crítica responsable sobre el FMI. Somos un Gobierno que cree en la progresividad de las medidas, no vamos a cometer la torpeza de quitar el subsidio a todos. No es cuestión de sacar o no a la gente sino de buscar el perfil adecuado. No estamos haciendo cosas que al FMI le hubiera gustado. El FMI defiende a los banqueros, adivine quiénes no nos quieren mucho.
