AVION PRESIDENCIAL
La compra del avión presidencial está en marcha. Por disposición del presidente Rafael Correa, el Ministerio de Defensa empezó el proceso para la adquisición de la aeronave que trasladará al Jefe de Estado dentro y fuera del país.
La semana que termina el presidente Correa anunció la compra de 24 aviones Súper Tucano a laempresa brasileña Embraer.
En ese contextohoy llega al Ecuador el ministro de Defensa de Brasil Nelson Jobim quien definió con el ex ministro Wellington Sandoval, la venta de la flota de las naves.
21 viajes internacionales ha realizado el Mandatario Rafael Correa desde que asumió la presidencia en el 2007. Ha visitado Europa y Asia.
El general Rodrigo Bohórquez, comandante de la FAE, señala que la última palabra en la selección de la aeronave la tendrá la Junta de Defensa Nacional.
Si bien esa instancia todavía no ha tomado una decisión definitiva, extraoficialmente se conoce que el Gobierno se inclina por la compra de un jet.
Este Diario confirmó en el Palacio de Gobierno que, de momento, el Embraer Legacy 600, de fabricación brasileña, se perfila como el posible avión presidencial.
En Carondelet está la presentación multimedia de este jet, que es de la misma línea de la flota de Embraers 170 y 190 de la compañía TAME, adquirido en los últimos dos años.
Según el portal de la fábrica brasileña Embraer (www.embraer.com), el costo del aparato es USD 23,6 millones.
Entre sus características figura la posibilidad de volar hasta a 41 000 pies de altitud.
Juan Carlos De Howitt, piloto profesional de VIP, asegura que esa característica es una garantía de seguridad, ya que tiene menos posibilidades de toparse con nubes y turbulencias.
Por sus especificaciones, el Legacy puede llegar casi a todo el continente americano sin escalas (ver infografía). Por su velocidad, puede cubrir la ruta Quito-Caracas en aproximadamente 2 horas 10 minutos.
Para su aterrizaje, las pistas deben tener al menos 5 551 pies de longitud (1 691metros).
De acuerdo con la Dirección de Aviación Civil, en Ecuador las pistas con dimensiones menores a ese largo son: Riobamba (1 600), Santo Domingo (1 000), Sucua (1 000), Taisha (1 100), Tena (1 200), Tiputini (1 100), Isabela (1 500), Macará (1 000), Machala (1 390), Montalvo (1 420) y Pasaje que tienen 1 050.
Legalmente, el proceso de compra no necesita de concursos. El 9 de enero del 2008, a través del Decreto Ejecutivo 858, el presidente Correa dispuso obviar esos trámites. Su justificación es que como Presidente de la República puede determinar que la adquisición de un avión presidencial es un tema de seguridad nacional.
De hecho, el Decreto indica que “los desplazamientos por vía aérea requieren de equipos que, a más de las condiciones de operabilidad adecuadas, otorguen rangos de seguridad compatibles con el traslado del Mandatario”.
Otra de las consideraciones fue que “los equipos aéreos destinados para ese cometido han cumplido su vida útil hace mucho tiempo y a pesar de las reparaciones integrales a las que han sido sometidas las aeronaves es necesario por razones de seguridad que estas sean renovadas...”.
De esta forma, Correa dispuso “exceptuar de los procedimientos precontractuales” para la compra del avión presidencial, una tarea encomendada al Ministerio de Defensa. La Ley de Contratación Pública define como procedimientos precontractuales a la convocatoria a licitación pública y al concurso de ofertas.
Correa tomó la decisión de no incluir estos procedimientos basado en dos normas jurídicas.
La primera es el numeral 9 del artículo 171 de la actual Constitución Política. Esa normativa señala que una de las atribuciones del Presidente de la República es “dirigir la administración pública y expedir las normas necesarias para regular la integración, organización y procedimientos de la Función Ejecutiva”.
La segunda herramienta legal que empleó fue el literal c) del artículo 6 de la Ley de Contratación Pública. Esa norma señala que el Jefe de Estado tiene la facultad de exceptuar procedimientos precontractuales en casos de seguridad interna y externa.
Ante el interés de Ecuador de comprar un avión, la empresa franco-italiana ATR, a través de su representante Soderex, puso a consideración del Gobierno el turbohélice ATR 42 500.
Según una comunicación del 28 de noviembre del 2007, el turbohélice tiene similares estándares de comodidad que un jet. Además, señala que su costo llega a los USD 14 millones y su mantenimiento puede ser menor en un 50%.
En la página oficial de la ATR (www.atr.fr) se señala que puede aterrizar en pistas que tengan 3 248 pies (990 metros). No obstante, el turbohélice solo puede volar a 25 000 pies (7620 metros) y cubre la ruta Quito-Caracas en 3 horas 25 minutos.
El Legacy 600 se adapta a viajes regionales, por su mayor alcance.
Correa usa 4 aviones de FF.AA.
El presidente Rafael Correa regularmente emplea cuatro aviones de las Fuerzas Armadas para sus desplazamientos internos.
Uno de los más usados es el Avro (1972) de fabricación inglesa. Tiene capacidad para 24 pasajeros, necesita de radioayudas, pistas asfaltadas de entre 600 y 700 metros. Esta nave es usada especialmente para las pistas pequeñas de la Sierra y la Amazonia.
Un Twin Otter (1985) de procedencia canadiense es utilizado especialmente para sus traslados a aquellas zonas amazónicas que carecen de ayudas espaciales, asfalto y son muy pequeñas.
El avión estadounidense Beechcraft de turbo-hélice es otro de los aviones militares a disposición del Primer Mandatario, con capacidad de ocho pasajeros.
El último avión que está a disposición de Correa es el modelo estadounidense Sobreliner (1978). Es un jet que es empleado con menos frecuencia en viajes locales.
Para los viajes al exterior, utiliza el embrear 190 de TAME.
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